Việc thực hiện các chính sách hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh và bố trí ổn định dân cư là vấn đề được cử tri và dư luận xã hội đặc biệt quan tâm thời gian qua tại Nghệ An. Qua phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh mới đây, nhiều tồn tại trong tổ chức thực hiện đã được chỉ rõ, qua đó đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả thực thi để chính sách đến đúng đối tượng, đúng thời điểm.
Nguồn lực lớn, hiệu quả thực thi chưa đồng đều
Theo báo cáo của UBND tỉnh, từ ngày 1/1/2025 đến 25/5/2026, toàn tỉnh có 123 xã, phường lập 283 hồ sơ đề nghị hỗ trợ sản xuất do thiệt hại bởi thiên tai. Qua 8 đợt phân bổ, Nghệ An đã bố trí hơn 1.567 tỷ đồng từ ngân sách địa phương hỗ trợ người dân khôi phục sản xuất.
Toàn cảnh phiên giải trình. Ảnh: HP
Đến ngày 27/5/2026, sau khi điều chỉnh phần kinh phí phải hoàn trả do sai sót trong quá trình rà soát, các địa phương đã giải ngân đạt 100%, hỗ trợ 463.730 lượt hộ dân phục hồi sản xuất... Cùng với đó, tỉnh đã chi hơn 437,9 tỷ đồng hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật cho 31.726 hộ dân, góp phần giảm bớt khó khăn, tạo điều kiện tái đàn và ổn định sinh kế.
Trong công tác bố trí ổn định dân cư, Nghệ An đã phê duyệt hỗ trợ cho 1.023 hộ gia đình, cá nhân; trong đó có 536 hộ bố trí xen ghép và 487 hộ bố trí tập trung... Riêng phương án di dời xen ghép năm 2026, với kinh phí 143,4 tỷ đồng, đã giúp 355 hộ dân hoàn thành xây dựng nhà ở và chuyển đến nơi ở mới an toàn trước mùa mưa bão.
Bên cạnh những kết quả đạt được, khảo sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và nội dung giải trình tại phiên họp cho thấy hiệu quả thực thi ở một số địa phương chưa tương xứng với nguồn lực đã được bố trí. Đáng chú ý, việc thống kê thiệt hại, xác định đối tượng thụ hưởng và hoàn thiện hồ sơ tại một số nơi còn chậm, thiếu chính xác. Quá trình rà soát phát hiện tình trạng sai số dữ liệu, trùng đối tượng hoặc đưa vào danh sách những trường hợp chưa đủ điều kiện hỗ trợ, dẫn đến hơn 129 tỷ đồng phải hoàn trả ngân sách nhà nước.
Đến thời điểm báo cáo, vẫn còn 764 hộ dân bị thiệt hại do dịch bệnh từ năm 2025 chưa được nhận hỗ trợ vì hồ sơ chưa hoàn thiện; 64 hộ thuộc diện tái định cư (TĐC) xen ghép chưa được nhận kinh phí theo quy định. Tiến độ triển khai một số dự án TĐC khẩn cấp còn chậm. Dự án TĐC bản Ta Đo mới đạt hơn 45% khối lượng thi công, dự án bản Xằng Trên (xã Mỹ Lý) mới đạt hơn 20%. Tại một số khu TĐC, hạ tầng thiết yếu như giao thông, điện sinh hoạt, nước sạch... chưa được đầu tư đồng bộ.
Minh bạch đối tượng thụ hưởng, siết trách nhiệm thực thi
Tại phiên giải trình, nhiều đại biểu HĐND tỉnh đề nghị tập trung làm rõ nguyên nhân dẫn đến việc phải hoàn trả ngân sách với số tiền lớn; đồng thời, yêu cầu xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Dương Đình Chỉnh phát biểu tại phiên giải trình
Giải trình trước Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo Sở NN và MT cho biết: bối cảnh thay đổi mô hình quản lý, nhiều địa phương còn lúng túng trong công tác thống kê, thẩm định và lập hồ sơ hỗ trợ. Có trường hợp chưa thuộc diện hỗ trợ nhưng vẫn được đưa vào danh sách. Sau khi niêm yết công khai, người dân phản ánh những bất cập, buộc các địa phương phải rà soát, điều chỉnh lại hồ sơ và kinh phí hỗ trợ.
Các đại biểu cũng đề nghị đánh giá đầy đủ hiệu quả đầu tư cho công tác phòng, chống thiên tai; làm rõ nguyên nhân chậm tiến độ tại một số khu TĐC; đồng thời rà soát, sửa đổi những quy định chưa phù hợp trong Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND và Nghị quyết số 16/2025/NQ-HĐND để chính sách sát thực tiễn hơn.
Thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế trong quá trình triển khai, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh khẳng định sẽ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt hơn nhằm khắc phục các tồn tại đã được chỉ ra. Để giúp người dân nhanh chóng ổn định đời sống, phục hồi sản xuất sau thiên tai, người đứng đầu địa phương, đơn vị giữ vai trò then chốt. Những địa phương chậm trễ trong triển khai đã bị UBND tỉnh phê bình và sẽ tiếp tục bị xem xét trách nhiệm nếu không kịp thời khắc phục.
Kết luận phiên giải trình, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Dương Đình Chỉnh yêu cầu UBND tỉnh và các địa phương tập trung minh bạch hóa quy trình thống kê, rút ngắn thời gian thẩm định, đẩy nhanh tiến độ giải ngân; bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng, đúng mức thiệt hại... Cùng với đó, tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi các chính sách chưa phù hợp; ưu tiên nguồn lực cho các dự án TĐC khẩn cấp; hoàn thiện hạ tầng thiết yếu tại các khu TĐC; chủ động xây dựng phương án di dời dân cư khỏi các khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất.
Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ trong dự báo, cảnh báo thiên tai; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở; thực hiện hiệu quả phương châm “bốn tại chỗ” nhằm giảm thiểu thiệt hại khi thiên tai xảy ra.
Từ thực tiễn triển khai tại Nghệ An cho thấy, hiệu quả chính sách không chỉ được đo bằng quy mô nguồn lực mà quan trọng hơn là khả năng đưa nguồn lực đến đúng đối tượng, đúng thời điểm. Việc nhận diện rõ những “điểm nghẽn”, làm rõ trách nhiệm để kịp thời tháo gỡ vướng mắc sẽ giúp các chính sách hỗ trợ phát huy hiệu quả, giúp người dân nhanh chóng ổn định cuộc sống và phục hồi sinh kế sau thiên tai.
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-trong-thuc-thi-chinh-sach-ho-tro-sau-thien-tai-10419719.html
Viết bình luận